然而,正如美国国防部一项关于中国军事与安全的报告所言:“‘大规模两栖入侵’是中国人民解放军在海峡两岸发生意外事件时可能采取的最复杂和难度最大的军事行动之一。成功与否取决于空中优势和海上优势、登陆后迅速集结和维持补给能力,以及不间断支援能力。‘侵犯台湾’将造成中国兵力紧张并将招致国际干预……中国似乎并没有打造常规的两栖运输能力来支援这样一场战役。”
报告接着指出:“中国人民解放军能够完成全面‘入侵台湾’以外的各种两栖行动。除了常规训练,中国很少公开其军事准备。中国人民解放军可能会发动‘入侵’台湾在南海控制的小岛屿,比如东沙群岛或太平岛。‘入侵’马祖或金门这样的防御更好的中型离岸岛屿也在中国的能力范围内。”
报道称,由此看来,台湾暂时不必担心这支新的部队。中国大陆没有能力将两栖机械化步兵师运送到台湾海峡对岸。这四个师都配备最多300辆水陆两用装甲运输车——其中多数为ZBD05/ZLT05型。然而,这些两栖战车不能自行穿越宽广的水域。因此,中国大陆将不得不依赖两栖战舰,比如新的071型(“玉昭”级)船坞登陆舰,当前有两艘正在建造中,三艘已经完成,计划再造六艘。
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