日媒:奥巴马国防预算或失利 但美重返亚太信号明确
日本外交学者网站2月5日文章 原题: 《奥巴马的国防预算如何影响亚洲?》
《外交学者》的弗朗兹•斯蒂芬•盖地(Franz-Stefan Gady) 本周早些时候指出,美国国防部要求2016年5850亿美元的预算在国会获得通过只有一点希望。
乍一看,该价格标签是不可能成功的。国防部希望的清单达到5850亿美元,远高于2011年《预算控制法案》授权该机构的4990亿美元的开支上限。
如果众议院和参议院按照它目前的结构通过该预算,这将引发自动削减,推动支出回落到法定上限。前五角大楼官员阿什顿•卡特获得提名,有望接替哈格尔成为国防部长。他曾表示,如果设定那些限制,美国的战略将“不可执行”。
即使许多人预计当前的预算请求行不通,但是这是美国总统奥巴马对“重返亚太”的重要肯定。文件指出,“在追求安全合作方面,预算促进和现代化美国的国防关系、姿态和能力,重点在海上安全”,暗指该地区。
现代化将采取多种形式。美国政府官员一直小心翼翼地将亚洲作为一个长期的优先事项,与近期在乌克兰、叙利亚、伊拉克的挑战的转变形成对比。国防部将有新的方法来应对这种转变:预算分配106亿美元购买57架F-35联合攻击战斗机,并额外拨款12亿美元建造一架新的战略轰炸机。
危机管理也将成为关注的重点:陆军将在2015年执行三次“太平洋通道”部署到亚太地区,其中一支旅要对人道主义灾难或地区威胁作出反应。据美国国防部的估计,美国在该地区的海上存在将在未来一年增长8%,到2020年,海军有望部署115艘舰船,其中许多部署在阿普拉港、关岛和日本冲绳等太平洋基地。空军预算还为灵巧的武器装备和空对地防区外导弹提供资金,威慑中国的反介入和区域拒止能力。
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